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今年平安建設考評,要這樣搞……

時間:2020-12-21  來源:辦公室   字體顯示:

12月18日,2020年平安建設考評工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想,按照平安中國建設工作會議部署和郭聲琨同志要求,研究部署2020年平安建設考評工作,推動更高水平的平安中國建設。

 

 

 

中央政法委秘書長、平安中國建設協調小組辦公室主任陳一新強調,平安建設考評是指引和推動更高水平平安中國建設的有力抓手,要緊緊圍繞政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網絡更安靖“四大目標”,堅持簡約、精準、創新、高效原則,精心做好考評工作,壓實平安建設主體責任,推動平安建設各項任務落實,實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一。

 

中央政法委副秘書長、平安中國辦副主任王洪祥主持會議,最高人民檢察院、公安部、退役軍人事務部、應急管理部等4家單位負責同志介紹了考評工作經驗,參加平安中國建設考評工作的中央有關單位負責同志參加會議。

 

會上,陳一新提出,做好今年平安建設考評工作要落實“五項要求”。

 

一、認清平安建設考評的重要性

平安建設考評作為一項重要的制度設計,是指引和推動更高水平平安中國建設的有力抓手。要深刻認識平安建設考評的重要性,切實增強做好2020年平安建設考評工作的責任感。

 

——考評是平安中國建設協調機制的“功能鍵”。要認真履行黨中央賦予的職責使命,以平安建設考評為牽引,統籌各方資源力量,充分發揮平安中國建設協調機制的作用,形成平安中國建設的強大合力。

 

——考評是推動平安中國建設的“指揮棒”。要對標對表建設更高水平平安中國的目標任務和部署要求,健全平安建設指標體系和考評機制,切實發揮考評的目標導向、工作指引和責任傳導作用,推動各項工作落地見效。

 

——考評是檢驗平安建設成效的“水準儀”。既要發揮考評的評判功能,檢驗各地平安建設卷子答得怎么樣,分出高下、判明優劣;又要發揮考評的激勵鞭策功能,激勵先進、鞭策后進,揚優勢、補短板,不斷提高平安建設整體水平。

 

二、把握平安建設考評的導向性

更高水平的平安中國主要體現在政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網絡更安靖“四大目標”上。平安建設考評要堅持目標導向,緊扣“四大目標”要求設定指標體系、明確考核重點內容,切實做到有的放矢。

 

——聚焦“政治更安全”。維護國家政治安全是平安中國建設的首要任務。做好考評工作要堅持總體國家安全觀,推動加強維護國家政治安全工作體系和能力建設,堅決打好維護國家政治安全主動仗。

 

——聚焦“社會更安定”。社會穩定是平安中國建設的最基本要求。做好考評工作要緊盯防范化解影響社會穩定的重大風險,推動各地完善風險預測預警預防體系,采取有力有效防控化解舉措,鞏固社會大局持續穩定的良好局面。

 

——聚焦“人民更安寧”。平安是老百姓最基本的民生需求。做好考評工作要引導各地堅持以人民為中心,以推進市域社會治理現代化為戰略抓手,加強和創新基層社會治理,全面提高公共安全保障能力,實現掃黑除惡成效持續鞏固、嚴重暴力刑事案件發生率持續下降、公共安全形勢持續改善,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 

——聚焦“網絡更安靖”。處在互聯網時代,網絡安全問題日益凸顯。做好考評工作要督促各地加快健全網絡社會綜合防控體系,有效抵御網絡意識形態滲透,堅決遏制網絡違法犯罪高發勢頭,有力鏟除網絡安全領域黑色產業鏈,有效維護網絡信息數據安全,努力營造清朗網絡空間。

 

三、突出平安建設考評的針對性

做好平安建設考評,要緊密結合年度工作部署,堅持問題導向,抓住平安建設中的重點熱點難點問題,以督促檢查解決問題為著力點,切實增強考評的針對性。

 

——推動解決中央關注的重點問題。把黨中央部署強調的、中央領導同志指示批示的重要問題列為考評重點,強化檢查督辦,引導各地各有關部門提高政治站位,不折不扣抓好落實,自覺服務黨和國家工作大局。

 

——推動解決群眾反映強烈的熱點問題。把解決人民群眾“最恨最煩最怨”的問題列為重點考評項目,引導各地不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新需求,努力為群眾創造安業、安居、安康、安心的良好環境。今年以來,有的地方重大案事件和公共安全事故多發,嚴重影響人民群眾安全感。對出現這些問題的地方,要嚴格考核,強化警示效果。

 

——推動解決經濟社會領域的難點問題。堅持統籌發展和安全,圍繞做好“六穩”工作、落實“六!比蝿,針對影響和阻礙經濟社會發展的突出問題,把防范和處置非法集資、打擊金融違法犯罪、打擊侵犯知識產權違法犯罪等難點工作列為重點考評項目,推動各地為高質量發展營造良好的法治環境。

 

四、提高平安建設考評的科學性

平安建設考評必須堅持科學嚴謹、認真細致的工作作風。要堅持簡約、精準、創新、高效原則,不斷改進優化完善,提高考評的科學性。

 

——考評范圍再厘清。平安建設考評涉及面很廣,設置考評指標必須統籌考慮,既要防止遺漏、出現盲區,也要防止面面俱到、主次不分,更要防止把考評當成“筐”,把部門一般性業務工作考核納入其中,搞“搭車考評”。各考評參加單位要緊扣平安建設這個主題,主動和相關單位協調溝通,找出“最大公約數”,剔除那些與平安建設關系不大的考核項目,確?荚u指標體系既系統完整又突出重點。

 

——計分小項再精簡。嚴格落實考評實施細則要求,科學制定具體計分辦法,以量化考核為主,最大限度精簡計分小項,確?荚u更加簡便、明了、精準,各考評參加單位要將所負責考評項目的計分辦法報平安中國辦審核。

 

——考評方式再優化。善用信息化手段,最大限度地整合考評信息資源,實現考評數據實時錄入更新、考評結果實時顯示調取,提高考評智能化水平。要堅持考在平時,注重用數據說話,原則上不再要求地方報送自評材料,進一步減輕基層負擔。

 

五、增強平安建設考評的實效性

做好考評工作,根本目的在于推動平安建設取得實效。要以考評來引導各地各部門察實情、出實招、求實效,實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一。

 

——壓實考評工作責任。高度負責,發揮主觀能動性,當好客觀公正的“裁判者”,綜合評定各地黨委政府抓平安建設的成效,倒逼各地嚴格落實平安建設領導責任制,壓實平安建設主體責任。

 

——提高考評工作效能。統籌推進考評工作和本單位中心工作,提前安排好各自負責的項目考評進度,把握好時間節點,在確保質量的前提下按時報送得分情況,確?荚u工作順利開展。

 

——注重考評結果運用。分發揮考評威力,完善和落實權責統一、利益關聯、獎罰分明的考評工作機制,形成獎優罰劣的良好工作導向。

 

 

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